【自部-自由裁量】

吳華敏

【自部-自由裁量】

第1654頁

【自由裁量】ㄗˋ    ㄧㄡˊ   ㄘㄞˊ    ㄌㄧㄤˊ

指於法律規定之範圍內，行政機關可自由判斷、衡量如何處分，始合於公益。

自由裁量縱有錯誤，僅係不當行為，並不發生違法問題，不得為提起行政訴訟之標的。

然自由裁量亦非絕對自由，因為外部不可超越法定範圍，內部也要受法律目的之約束。

自由裁量之外部界限，如誠信原則、禁止過分原則、規定行政行為成立之法律（如“行政手續法”、“公務員法”）、具體對於該個別行政行為有效之特別法，以及行政習慣法等等。

自由裁量之內部限制，如不得違反平等原則、比例原則、須附處分理由、禁止恣意、不得為與事件無關連性或違背目的性之考慮等等。

自由裁量處分如違反外部界限或內部限制，即係逾越權限或濫用權力之行政處分，非僅不當，已屬違法，得為提起訴願、再訴願、行政訴訟之標的。