【聯合國環境計畫】

楊籍富

【聯合國環境計畫】

 

「聯合國環境計畫」（UnitedNationsEnvironmentProgramme，簡稱UNEP），是聯合國系統內推動全球及區域環境事務的最高主管機構。

 

有鑑於環境問題是全人類的共同課題，全球首度由聯合國召開之國際性「人類環境會議」（HumanEnvironmentalConference）於1972年6月在瑞典斯德哥爾摩舉行，與會代表建議聯合國應有常設組織綜理全球環境事務，因此同年12月，根據第二十七屆聯合國大會第2997號決議，設立「聯合國環境計畫」，總部設於肯亞奈洛比。

 

UNEP在全球有六個區域辦公室，分別位於肯亞奈洛比（非洲區）、泰國曼谷（亞太區）、瑞士日內瓦（歐洲區）、巴拿馬共和國首府巴拿馬市（拉丁美洲區）、美國首府華盛頓（北美區）及巴林王國首府麥納麥市（西亞區），以及八個聯絡處、六個計畫辦公室、國際環境公約秘書處，以及一些與UNEP推動計畫合作之研究中心。

 

「聯合國環境署」之宗旨，在於「領導並建立夥伴關係，共同關懷全球環境，啟發、宣導並增進各國及其人民之環境品質，在不損害未來世代之權益下，改善生活品質」。

 

該署之功能在於協調環境政策之發展，持續檢視全球環境狀況，向各國政府及國際社群提出新增環境議題之報告或警示、進而採取行動對策。

 

在決策上，共有58位理事，由聯合國大會依據區域均衡原則選出，任期四年；

 

自1999年起，每年召開一次全球部長級環境論壇（GlobalMinisterialEnvironmentForum），審查環境領域內重要政策及新增問題。

 

提供決策諮詢之專家，則包括五個科學指導委員會：生態系保育群委員會（TheEcosystemConservationGroup,ECG）、政府間氣候變遷委員會（TheIntergovernmentalPanelonClimateChange,IPCC）、海洋環境保護群委員會（TheJointGroupofExpertsontheScientificAspectsofMarineEnvironmentProtection,GESAMP）、科學與技術指導委員會（TheScientificandTechnicalAdvisoryPanel,STAP）、聯合國核子輻射影響科學委員會（TheUnitedNationsScientificCommitteeontheEffectsofAtomicRadiation,UNSCEAR）等。

 

自1972年「聯合國環境計畫」成立常設組織以來，推動許多重要國際環境公約，對全球環境與政治經濟產生重大影響；

 

曾召開全球領袖會議（如1992年聯合國環境與發展會議「地球高峰會議」（EarthSummit）等），開啟推動永續發展等重要里程碑，也對國際政治與各國環境政策影響至鉅。

 

因應全球環境變遷之衝擊，UNEP當前推動的幾個環境議題，包括：氣候變遷（climatechange）、災害與衝突（disastersandconflicts）、環境治理（environmentalgovernance）、生態系經營（ecosystemmanagement）、有害物質及廢棄物（harmfulsubstancesandhazardouswaste）、資源效率（resourceefficiency）等六大優先計畫。

 

臺灣雖非聯合國會員國，但對聯合國環境計畫所推動的工作及國際公約，多已有「國內法化」之實踐或相對應政策之推動，對相關科學組織及國際會議也積極參與。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=100666