【資源管理(章)總論】 人類為追求更優渥的生活條件,大量開採天然資源,並將其製成各類產品,卻連帶產生大量廢棄物。
在全球資源逐漸匱乏之情況下,許多國家已將資源循環及永續發展視為重點發展政策,並摒棄廢棄物處理的觀念,朝向資源回收永續利用的前瞻新思維。
我國資源回收體系運作已行之有年,且回收處理成效良好,為符合永續發展原則,我國廢棄物清理發展已由以往清除處理之方向,逐漸走向資源化管理之趨勢,規劃「源頭減量、回收減廢及污染預防」之行動,積極於廢棄物產出前即加以減量抑制,並從資源「回收」時代,跨入資源「再生」年代,致力「資源再造,點石成金」,以期達成產出廢棄物量最小化與資源回收再利用量最大化之目標,達成「零廢棄」之永續發展願景。
聯合國於1992年於巴西里約舉行「地球高峰會議」,通過「二十一世紀議程」做為全球推動永續發展的行動方案,並發表「里約宣言」,提出「在地行動,全球考量」概念,呼籲各國共同行動追求人類永續發展。
為達永續發展之願景,各國提出許多相關議題,如綠色生產、廢棄物減量回收及資源永續利用等。
行政院環境保護署基於零廢棄之目標下,亦積極推動許多方案與專案計畫,如執行全國事業廢棄物管制清理及廢棄物資源化技術暨附加價值提升研究計畫等,協助國內環保產業升級,加強高級資源回收再利用技術之研發,減少對國外進口資源之比例,另藉由廢棄物資源化技術之研究,來降低廠內暫存及境外輸出之比例,以增加廢棄物再利用比率、提升再利用之資源化技術與水準等。
廢棄物應被認為是「錯置的資源」,資源管理之演進,已從過去廢棄物清理污染控制等基礎化設施轉移至回收利用、減廢減容及污染預防最適化,未來更將朝向清潔生產、循環產業及循環環境等邁進。
資源永續利用與經濟社會之永續發展為世界潮流,推動廢棄物資源化以促進資源有效運用為永續發展之重要環節,也是內創效益,外塑形象之基礎。
致力於資源有效再生、循環使用於產業製造生產與消費使用,建立產業共生之生態體系,將是我國未來努力之方向。
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